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Gasto social, desendeudamiento y crecimiento económico
Por el lado de las cuentas públicas se estima un saldo superavitario primario (antes del pago de intereses) de $ 55.893 millones equivalentes a 2,19 puntos del PBI y, a diferencia del cierre para este ejercicio, un resultado financiero equilibrado por $ 587,5 millones. Este resultado positivo viene dado por una caída en el crecimiento del gasto (16,3%) respecto de los ingresos (24,2%) y un ajuste en las "transferencias corrientes a las empresas privatizadas" (subsidios tarifarios al consumo residencial) del -11,4 por ciento. Un punto central del gasto continúa siendo la "seguridad social" (jubilaciones y pensiones, AUH, etcétera), que aumenta el 22%, representando un 44,8% del gasto. Esto, junto con el aumento del 11,4% de la inversión real directa, muestra una convicción del gobierno en el sostenimiento y la redistribución del ingreso como elementos centrales en la dinámica, que explican crecimiento económico. En cuanto al pago de la deuda pública, el art. 33 de la Ley de Presupuesto capitaliza el Fondo de Desendeudamiento Argentino del BCRA por U$S 7967 millones, logrando esquivar con éxito las recetas neoliberales del ajuste del gasto público para el pago de los compromisos externos. A su vez, el art. 71 autoriza al Estado a constituir fideicomisos con el objetivo de la compra de bienes de capital para empresas públicas. Esta batería de medidas, sumadas a la posibilidad de que el crecimiento del PBI sea menor al 3,2% y no sea necesario el pago del Cupón PBI en U$S en 2013, permite utilizar parte del Fondo de Desendeudamiento del BCRA para la inversión de capital en YPF y consolidar la participación estatal en un sector estratégico, tanto por su renta extraordinaria y como herramienta en el desarrollo, como es el petrolero. De este modo, los distintos elementos presentes en la ley hacen hincapié en un proceso de "sintonía fina" en algunos elementos del gasto, priorizando la mejor distribución de subsidios, la inversión pública, el desendeudamiento externo y la expansión de la cobertura social para dinamizar el consumo, impulsar la demanda y sostener la actividad. En un contexto mundial incierto y enceguecido por las tradicionales recetas de ajuste ortodoxo, un programa de gobierno que amplía el gasto social rompe los moldes y las lecturas sesgadas y cortoplacistas de los opinólogos de turno, profundizando el crecimiento, el empleo y la distribución del ingreso para construir un país más justo, libre, soberano y profundamente democrático.
Fuente: Tiempo Argentino
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